【法律分析】
1、私營企業(yè)加油站防雷法律意識不強(qiáng),從未對氣象部門頒布的《氣象災(zāi)害防御條例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》、《湖南省雷電災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)掌握,導(dǎo)致執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時企業(yè)管理人員根本不知道上述法律法規(guī)。
2、安監(jiān)局辦理興建加油站?;袠I(yè)經(jīng)營許可證時只要求建設(shè)單位提供防雷檢測報告,未要求企業(yè)提供氣象主管部門防雷竣工驗收意見書,讓企業(yè)主誤認(rèn)為不需要辦理防雷行政許可,只需要防雷檢測報告就行了。所以該企業(yè)為及時辦理?;髽I(yè)經(jīng)營許可證,請一家有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對其興建的加油站進(jìn)行了檢測并取得了檢測合格的防雷檢測報告書。由此看出,對新建加油站,氣象部門應(yīng)當(dāng)提示安監(jiān)部門,要求建設(shè)單位必須辦理防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收合格后才能發(fā)?;髽I(yè)經(jīng)營許可證。
3、通過市氣象局執(zhí)法隊員現(xiàn)場宣傳防雷氣象法律法規(guī),企業(yè)負(fù)責(zé)人明白辦理防雷行政許可不需交納任何費用,并且由氣象局負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的防雷檢測機(jī)構(gòu)全程對其防雷設(shè)計進(jìn)行技術(shù)評價和施工檢測后,該企業(yè)負(fù)責(zé)人深受教育,認(rèn)為由于不懂氣象法律法規(guī),白花了錢請其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,明確表示今后有類似的建設(shè)項目,必須按氣象法律法規(guī)到氣象局辦理防雷行政許可。
【典型意義】
該加油站未辦理防雷裝置設(shè)計審核擅自施工是一堂生動的氣象法治課。盡管該案最后沒給當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)處罰,但讓違法企業(yè)徹底認(rèn)識到氣象法律法規(guī)的重要性。該案典型意義在于:一是全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。該案中,在市氣象局的指導(dǎo)下,法規(guī)、執(zhí)法大隊等部門各盡其責(zé),把普法融入執(zhí)法司法和法律服務(wù)全過程。執(zhí)法人員現(xiàn)場宣傳《防雷減災(zāi)管理辦法》、《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》、湖南省的《雷電災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī),讓?;髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人明白了氣象法律法規(guī)和國家省市有關(guān)政策,提高了遵守氣象法律法規(guī)的意識。二是有針對性地運(yùn)用好以案釋法方式開展普法宣傳。氣象部門在全市?;髽I(yè)管理人員培訓(xùn)班上將此案例進(jìn)行了宣傳,使大家充分認(rèn)識到氣象法律法規(guī)重要性。增強(qiáng)了法治宣傳教育的實際效果,迅速主導(dǎo)了輿論走向,使公眾對案件事實及相關(guān)法律問題有了更理性的認(rèn)識。
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